每年“两会”期间，特高压总会成为热点话题。在今年，特高压借助“缓解雾霾”的概念获得了极大的关注。国家电网公司规划，通过建设特高压输电网，将中国西部和北部地区的电力输送到东中部地区，在保证东中部地区用能需求的情况下，减少其煤炭消费。

  国家电网公司董事长刘振亚称，如果全面实施电能替代和电从远方来，2015年、2020年东中部地区PM2.5污染可比2010年分别降低12%、28%左右。

  “散烧煤虽然只占我国煤炭总消费量的22%，但在污染物排放总量上却占了50%，”国网能源研究院副总经济师白建华3月13日对21世纪经济报道记者说，“用电来替代东中部散烧煤，是缓解雾霾的直接高效方式”。

  他介绍，建设特高压交直流输电通道，向东中部地区输电6000亿千瓦时，便可替代50%以上的散烧煤。

  【2013年实现电能替代140亿度】

  对于雾霾的成因，至今众说纷纭，不过燃煤已成为喊打的对象。

  白建华表示，我国每年煤炭消费中的一半多用来发电，燃煤机组基本配置了脱硫、脱销、除尘等环保设施。但散烧煤虽然只占消费的22%，其污染物排放则大多没有经过任何处理。“同样消耗一吨煤，散烧煤排放污染物约为发电用煤的20倍。”白建华说。

  国家电网提出“电能替代”的方案，即“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式，是要在城市集中供暖、商业、工农业生产等领域大力推广热泵、电采暖、电锅炉等电能替代技术，推动电动汽车和轨道交通发展，做好配套供电电源和供电服务设施建设，在居民生活领域推广“家庭电气化”。

  国家电网人士对21世纪经济报道记者介绍道，该方案在北京、上海、山西等17个地区已取得政策上的突破，出台了39个省级政府支持政策。2013年，国网公司通过推广热泵、电力蓄能、电采暖等电能替代技术，累计实现替代电量140亿千瓦时，完成年度计划的140%。

  今年，国家电网公司将全面加快电能替代项目建设，重点加大电锅炉等煤改电工程、“家庭电气化”活动的推进力度。加强电能替代有关的规划建设、财税补贴、电价政策、环保政策研究，争取电能替代支持政策。

  “电能替代”需要落实电从远方来。“东中部煤炭消费总量过大，治理环境污染需要减少当地煤炭消费。国家相关政策明确提出，未来在该地区不允许新建常规燃煤发电站。”白建华说，“我国的用电需求还将保持较快增长，预计未来10~15年左右，对新增煤电有着刚性需求，那么这些电站就要建在西部和北部地区，通过特高压送往东中部”。